“土耳其外交十分活跃，并谴责二战后建立的世界政治体系‘不公正'。”俄罗斯《欧亚日报》6月的一篇文章认为，土耳其现阶段奉行的充满活力、有时甚至是攻击性的外交政策，其目的是加强自身在地区和全球事务中的作用。谈到这一现象，昝涛说，近代奥斯曼帝国其实是西方处理的对象，在西方眼中已算不得是一个平等地位的地区力量，可以说奥斯曼帝国能“以夷制夷”就不错了，而现在土耳其能把握主动也和多个因素紧密相关。首先是地缘政治地位。土耳其的陆军实力一直是北约国家中仅次于美国的，但随着地缘政治格局变动，冷战结束后，土基本上失去当年两大阵营对峙时期那种作为北约或西方阵营前哨的特殊地位，但这也让这个中东国家释放出其他潜力。加入欧盟是土耳其长期的国策，2005年启动入盟谈判以来，土保持着和欧洲的特殊关系。其次是经济发展需要。土耳其融入全球化，越来越需要周边国家的能源和市场，这也导致其外交战略发生重要变化，以前因与西方走得太近而和周边关系比较疏远，而现在，随着经济结构的变化，土耳其强化了同周边国家及俄罗斯的关系。第三是宗教因素，尤其是2001年8月具有温和伊斯兰宗教背景的正发党成立以来。

曾在达武特奥卢任总理期间担任首席外事顾问的卡伦目前是土耳其外交的“关键先生”之一，他现任总统府发言人兼安全和外交政策委员会副主席等职。卡伦毕业于美国名校，学习的是政治学，且对伊斯兰文明史也有深入研究。卡伦曾在2004至2009年期间创立智库“政治、经济和社会研究基金会(SETA)”，主要研究外交领域问题，目前该智库已成为土外交领域的官方智囊团。

哈萨克斯坦世界经济与政治研究所专家帕尔霍姆奇克认为，土耳其与俄罗斯在叙利亚和克里米亚问题上也存在分歧，但双方能找到互利的妥协方案，不会侵犯彼此的国家利益。更重要的是，“土耳其从未将自己定位为莫斯科的无条件的政治盟友”。他认为，利用俄罗斯和美国之间的矛盾正成为土耳其的最佳外交战略。

这种“主动”情况历史上还不多见

由于土耳其向乌克兰提供无人机等武器装备，一些俄罗斯媒体认为，土耳其与俄罗斯是一种竞争与合作的务实关系，“如果土耳其不是一个拥有自己利益的主权国家，听从美国的命令，那么俄土关系就会变糟”，“这就是为什么普京在美国人组织的政变企图中救了埃尔多安，并经常邀请他前往俄罗斯进行谈判”。正是俄罗斯的这一政策，让土耳其在俄罗斯与西方的外交关系上左右逢源。

“外交重构”必然面临得与失的权衡

土耳其主流媒体《晨报》的专栏作者费拉哈特·皮林齐认为，2016年7月发生的未遂军事政变成为土外交政策的转折点。在该事件之前，土耳其外交战略以保持与欧美国家的传统盟友关系为中心，并依托盟友关系来应对地区问题，但这种做法常令其陷入“自相矛盾”的尴尬境地。例如在打击“伊斯兰国”的过程中，土耳其试图与欧美盟友步调一致，但欧美为“叙利亚民主军”中的库尔德武装“人民保护部队”提供武器的做法令土方大为恼火。未遂政变过程中，欧美等传统盟友选择沉默，俄罗斯却伸出援手，这种情况是土耳其政府开始转变外交战略的直接导火索。出于国家利益考量，土耳其选择继续与欧美国家保持盟友关系，同时也重视发展与俄罗斯、伊朗等国家的关系，作为传统外交战略的平衡与补充。在涉及国家利益的问题上，土耳其不惜与传统盟友唱反调，如拒绝制裁俄罗斯和一度反对瑞典、芬兰加入北约。

不管怎样，土耳其在国际舞台上扮演的角色还是会让人持续关注。 “在黑海-地中海地区，土耳其是与俄罗斯、美国和欧盟以及乌克兰都有密切关系的国家，因此，俄乌冲突爆发以来，土确实成为唯一具备此种特殊地位的地区性强国。”昝涛告诉《环球时报》记者，土耳其在多个外交回合中能掌握话语权和主动权，使自己成为相关议题的重要参与方，如在叙利亚、利比亚和纳卡等问题上，土耳其也都成为重要的地区性力量。如果土耳其能稳住国内金融市场，其地缘政治位置仍会提升。

“俄罗斯总统普京8月5日将在索契与土耳其总统埃尔多安举行会晤。”这一消息让欧美国家很有些不爽，但又无奈。今年以来，土耳其在国际和地区热点问题中的表现非常活跃，调解俄乌冲突、左右北约扩员等大事件里都少不了这个国家的身影。土耳其作为北约成员国、欧盟候选国，却与俄罗斯深入开展政经合作；而作为以逊尼派穆斯林人口为主的伊斯兰国家，土耳其又能同时与以色列、伊朗及其他阿拉伯国家保持密切关系。这种让处于对立阵营中的双方同时都“买账”的情况并不多见，显然，土耳其深谙“双向外交”之道，并巧妙地实现自身利益。那么，土耳其为什么能主动出手，成为各方都不得不重视的“中间人”呢？

文章来源：《中国穆斯林》 网址: http://www.zgmslzz.cn/zonghexinwen/2022/0728/574.html